区结对帮扶工作领导小组各成员单位、区直有关单位、区各乡村振兴工作队:

现将《福布斯(中国)官方网站 乡村振兴局2023年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

福布斯(中国)官方网站 乡村振兴局    

2023年4月20日        

  福布斯(中国)官方网站 乡村振兴局2023年工作要点

2023年，区乡村振兴局工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和区委、福布斯(中国)官方网站 工作部署，坚持稳中求进总基调，贯彻新发展理念，协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村及建始县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，以实现高质量发展为主线，以推进农业农村现代化为目标，以共同缔造为抓手，以促进脱贫人口持续增收为核心，以建设宜居宜业和美乡村为重点，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。

一、突出抓好理论学习提素质

1.开展主题教育。把政治建设摆在首位，按照区委统一部署，组织好乡村振兴系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，重点学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于湖北武汉的重要讲话精神，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.压紧压实责任。充分发挥考核指挥棒作用，协助新洲区辛冲街、旧街街做好巩固脱贫成果后评估、驻村帮扶考核工作，抓好省内区域协作考核评价的考核、年度汇总工作。协助对口帮扶地区做好《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划》中期评估。常态化开展暗访调研、检查指导，督促做好各类反馈问题统筹整改。持续压紧压实各帮扶单位主体责任、行业部门监管责任和驻村工作队帮扶责任，持续推动责任落实、政策落实、工作落实。

3.加强作风建设。坚持不懈抓好队伍建设，打造“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的乡村振兴干部队伍，提升服务“三农”的能力和水平。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、财政衔接资金违规使用、违规吃喝问题专项整治。大兴调查研究之风，组织开展“走基层、转作风、抓落实”活动，做好“增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力路径措施”等课题调研。持续整治形式主义、官僚主义，整合各类检查、考核、会议，纠治层层填表报数，切实减轻基层负担。

二、突出抓好监测帮扶固成果

4.完善动态监测帮扶机制。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村充分利用全市防返贫监测预警信息系统，强化数据共享、实时监测、主动预警、联动处置，健全监测对象快速发现和响应机制。抓好防返贫监测集中排查和日常排查，做到应纳尽纳。对有劳动能力、有工作意愿的监测户，落实开发式帮扶措施;对没有劳动力的监测户，做好兜底保障;对弱劳动力、半劳动力，落实公益岗位等开发式帮扶措施。加强政策宣传，结合实际制作政策“明白纸”、推行“一码通”，不断提高政策知晓度。

5.巩固“三保障”和饮水安全、兜底保障成果。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村落实教育帮扶政策，推进大病集中救治和家庭医生慢病签约服务，落实低收入人口基本医疗保障政策。完善农村低收入人口住房安全动态监测机制，加强巡查排查，确保符合条件农村危房能改尽改。持续保障农村饮水安全达标，进一步缩小城乡救助供养标准差距。落实“防贫保”“贫困妇女特定医疗安康险”等商业性保险。

6.防范化解各类风险隐患。统筹发展和安全，协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村建立常态化风险排查机制，全面摸排防返贫监测帮扶、帮扶产业发展、稳岗就业、自然灾害、社会稳定、涉贫舆情等6个方面的风险点，抓实抓细防范措施落实，严防出现冲击道德底线的事件。建立风险防控应对机制，主动加强与各部门的协调配合，形成防风险保稳定的工作合力，牢牢把握主动权。建立涉贫涉乡村振兴领域社会动态关注机制，发挥基层干部、驻村工作队的触角作用，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

三、突出抓好增强内生动力促增收

7.培育特色优势产业。做好“土特产”文章，协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村因地制宜培育主导产业，开发一批特色鲜明、品质优良的特色农产品。加快发展设施农业、种源农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。全面落实联农带农机制，创新联农方式，稳固利益联结模式，使脱贫人口、脱贫村深度嵌入产业链条，分享更多收益。深化消费帮扶，积极配合区相关部门抓好财政预算单位政府采购、工会职工爱心消费政策落实。

8.实施就业帮扶。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村配合市、区人社等部门稳住就业规模，确保全年脱贫人口务工规模不低于2022年。加强脱贫劳动力就业信息监测和有组织劳务输出。完善就业创业帮扶措施，支持新业态、新模式，拓展就业空间、拓宽就业渠道。持续擦亮新洲建筑工、福布斯 菜薹种植师等劳务品牌。落实好光伏公益岗位,在乡村建设等项目中加大以工代赈实施力度，促进更多脱贫群众务工就业。推进实施“雨露计划+”就业促进行动，开展从教育培训到促进就业全链条一体式帮扶，提升就业质量、释放政策效能。

9.发展新型农村集体经济。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村强化确权到村的经营性扶贫项目资产和衔接项目资产的运营管理，加强光伏帮扶电站运维管理，确保持续获得稳定收入。盘活村集体闲置的土地、水面等资源，发展现代农业、特色产业增收。支持将发展新型农村集体经济项目纳入衔接资金项目库，通过衔接资金支持经济薄弱村培育壮大新型农村集体经济。持续巩固脱贫村化债成果。

四、突出抓好共同缔造促振兴

10.坚持共同缔造引领。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。认真落实《农民参与乡村建设指南》，充分发挥农民群众的主体作用，扩大共同缔造衔接资金“以奖代补”项目覆盖面，组织开展“我的家乡我建设”群众性活动，引导农民积极参与乡村建设和管护，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

11.实施乡村建设。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村落实《武汉市乡村建设行动实施方案》，建立完善乡村建设领导和工作机制。配合市、区相关部门对有条件有需求的村庄编制规划支持，加快推进农村基础设施和公共服务体系建设，开展农村人居环境整治及乡村建设示范创建活动。乡村建设行动实施范围内的行政村、农户的信息录入采集率达100%。

12.优化乡村治理。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村配合市、区相关部门深入推进抓党建促乡村振兴，推动落实区领导联系街道走村、派出单位领导班子成员联系脱贫户结对帮扶、驻村干部经常入户走访制度和村级“四议两公开”制度。学习借鉴蔡甸区“四张清单”、“爱心超市”积分制等试点经验做法，建立共建共治共享的乡村治理体系。扎实推进清廉村居建设。

13.加强农村精神文明建设。加强常态化宣传引导，协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村配合市、区相关部门继续在乡村开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，推动党的二十大精神进农村、进农户。持续推进乡村移风易俗，深入开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。配合市、区文旅等部门建设乡村文化人才库，文化领域专家库，常态化开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动。

五、突出抓好“三个帮扶”强力量

14.推进驻村帮扶。联合区委组织部做好区派驻村第一书记和工作队员到期轮换工作，组织开展驻村第一书记培训。加强对驻村干部管理，强化激励保障，落实驻村制度。驻村第一书记和工作队切实转变工作作风，维护单位及个人良好形象，严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等12项驻村工作管理制度。发挥驻村工作队和第一书记作用，积极筹措帮扶资金帮助解决群众实际困难和问题21件次以上，兴办实事21件以上。及时总结开展驻村帮扶的好经验好做法，挖掘选树一批先进典型，发挥好示范带动作用。

15.加大社会帮扶。会同区工商联抓好“万企兴万村”行动，召开推进会，选树先进典型，引导有实力、有意愿的民营企业积极投身乡村振兴。配合区民政局引导社会组织、爱心人士参与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作。

16.创新协作帮扶。持续深化区域协作、结对帮扶建始县工作，创新帮扶模式，推动构建“市级统筹、区级落实、国企担当、民企助推、社会协同”的“五层联动”帮扶工作格局。协助引进社会投资，支持落实乡村振兴项目5个以上，助推民族地区高质量发展。

六、突出抓好要素保障强支撑

17.用好管好衔接资金项目。保持区财政投入力度不减。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村抓好项目库建设，提高入库项目质量。落实项目安排和资金使用公示、公开制度。加强财政衔接资金使用监管，防止违规使用。加强项目的后续管理，健全长效管理机制。加强对道路、饮水、公共服务设施等公益性资产的后续管护，确保持续发挥社会效益;强化经营性资产运营管理，做好风险防控。

18.提供人才支撑。协助新洲区辛冲街、旧街街21个脱贫村认真落实《武汉市加快推进乡村人才振兴若干措施》，调动各方人才参与巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的积极性主动性。推进乡村工匠培育工作。探索建立乡村建设辅导员制度。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。发挥好科技特派员在产业发展方面的帮扶作用。

19.做好宣传引导。配合区委宣传部做好“乡村行、看振兴”主题宣传，加大全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成就成效、新风新貌宣传力度，持续讲好“福布斯 故事”，营造全面推进乡村振兴的良好氛围。加强乡村振兴领域舆论宣传引导，妥善做好各类舆情应对处置，积极回应社会关切。