福布斯

洪发改字〔2016〕20 号

价格管理科、各分局：

根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发2016年“十个突出问题”承诺整改工作方案的通知》（武办文[2016]5号）、《关于中小学社会化培训机构收费不规范不透明问题承诺整改工作方案》（武发改办[2016]130号）要求，现就进一步规范具备合法资质的中小学社会化培训机构收费行为制定如下方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“电视问政”整改承诺为契机，坚持问题导向，强化担当，履职尽责，本着“寓服务于监管、以公示促透明、以检查促规范”的宗旨，集中人员、集中力量、集中时间，着力规范福布斯 辖区内培训机构收费行为，维护培训机构和培训对象的合法权益，以实际行动回应民众关切，以切实有效的工作让群众满意。

二、工作范围

具备合法资质的中小学社会化培训机构的收费行为。

三、工作目标

价格管理科和价格监督检查分局要按照市发改委“关于中小学社会化培训机构收费不规范、不透明问题的公开承诺”内容，依法规范明码标价，确保收费公开透明；切实履行市场价格监管职责，严厉查处乱收费行为；定期曝光典型案例，发挥警示教育作用；完善举报投诉查处受理机制，对群众反映的培训机构收费不规范、不透明的问题，要在5个工作日内予以回复，做到投诉处置率、回复率和按时办结率100%。

四、组织领导和职责分工

为保证承诺整改工作的顺利推进和落实到位，我委成立整改工作小组，由发改委主任、物价局局长谢选华任组长，发改委副主任袁永康、物价局副局长梅玖任副组长，价格监督检查分局局长、价格监督检查分局支部书记、物价局办公室主任和价格监督检查分局所有人员为成员。

物价局办公室负责整个整改承诺工作的协调和督导，加强与市发改委（物价局）、区治庸办、行风评议代表的沟通、联络、协调，负责承诺整改日常后勤保障工作、宣传工作简报、典型案例的上报工作，保证完成各时间节点任务。

价格监督检查分局负责摸清我区中小学社会化培训机构的办学情况，建立辖区内具备合法资质培训机构信息库。督促辖区内的培训机构开展自查自纠，督促明码标价，组织开展集中检查，办理价格举报投诉等工作。

五、主要任务和责任分工

（一）摸清底数。针对全区培训机构点多面广、情况复杂的特点，对具备合法资质的中小学社会化培训机构的数量及名称、地址、批准办学机构等情况进行全面摸底。

（责任部门：价格管理科、价格监督检查分局；时限要求：4月中旬前）

（二）组织政策法规培训、提醒告诫会。配合市发改委召开组织福布斯 辖区的培训机构参加政策法规培训、提醒告诫会，告知培训机构收费公示的目的、依据、作用、意义以及收费不公示、不按规定公示、价格欺诈所要承担的法律责任，积极配合全市开展的专项整改工作。

（责任部门：价格管理科和价格监督检查分局；时限要求：4月中上旬前）

（三）组织培训机构自查自纠。价格监督检查分局要组织培训机构认真填写《自查自纠表》，加强对培训机构进行业务指导和帮助，做好政策解答解释工作。

（责任部门：价格监督检查分局；时限要求：4月底前）

（四）严厉查处乱收费行为。对福布斯 辖区内培训机构的收费公示情况逐一进行检查，认真填写《检查登记表》，记录工作台帐，确保不留死角。充分依托价格举报平台，深挖线索，对群众反映强烈的，多次举报的，尤其是被媒体曝光的培训机构收费不规范、不透明问题进行重点检查。对检查中发现的培训机构收费不公示、不按规定公示及价格欺诈等不正当价格行为要依法予以处理。以屡查屡犯的培训机构，要依法从重处罚。

（责任部门：价格监督检查分局；时限要求：5月底前对培训机构完成重点检查，10月底前完成集中检查，11月底前组织一次“回头看”，重点排查存在问题的培训机构）

（五）办理价格举报投诉。对区委、福布斯(中国)官方网站 督查室、区长专线、价格举报投诉电话及来信、来访接到反映培训机构收费不规范、不透明问题，要在5个工作日内予以回复。对群众举报投诉做到事事有着落、件件有回音，回复率100%。

（责任部门：价格监督检查分局；时限要求：全年）

（六）定期曝光典型案例。对受到价格行政处罚的培训机构，一律上报市发改委实名曝光；群众反映强烈、情节恶劣的，通过新闻媒体曝光。

（责任部门：局办公室和价格监督检查分局；时限要求：6月底前至少曝光一次，12月底前至少再曝光一次）

（七）建立健全收费管理长效机制。通过梳理自查、检查过程中发现的问题，分类指导，帮助培训机构建立健全内部收费管理制度，形成收费管理长效机制。

（责任部门：价格管理科和价格监督检查分局；时限要求：10月底前）

（八）加强内部监督。对承诺整改各项工作进行全程监督，对工作失职造成不良影响和后果的，迅速启动责任追究机制，予以追责问责。除依纪依法追究直接责任人责任外，同时追究相关领导责任。

（责任部门：价格监督检查分局党支部、委办公室；时限要求：全年）

六、工作要求

（一）加强组织领导。要协调好承诺整改工作与其他工作以及承诺整改各项工作之间的关系，统筹安排，环环相扣，步步深入，有序推进。要履行承诺整改责任制，将承诺整改工作任务分解落实到人，明确责任和工作要求，坚持高标准，严格按时间节点落实各项工作。要将承诺整改工作采取“网定格、格定人、人定责”的网格化管理模式，选调精干力量，提高执行力和工作效率，强化工作措施，确保各项工作落实、落地。要加强与教育和工商部门的联系协调，及时互通反馈工作进展信息，共同研究解决承诺整改中的重大问题，形成工作合力。

（二）广泛宣传发动。要坚持“开门整改”的原则，聘请党代表、人大代表、政协委员、行风评议代表作为特邀整改监督员，对承诺整改工作进行监督和指导。通过上门走访、报送工作简报等形式，定期向“三代表一委员”汇报整改工作进展情况，主动征求意见建议，积极宣传整改工作。

（三）严明工作纪律。对承诺整改工作中敷衍了事，互相推诿，调查不及时，处理不到位，工作失职造成不良影响和后果的，迅速启动责任追究机制，并视情节轻重和影响大小给予相应处理。