目    录

第一部分  福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局概况

一、部门主要职能

二、部门决算单位构成

三、部门人员构成

第二部分  福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表(表1)

二、收入决算表(表2)

三、支出决算表(表3)

四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

 

第三部分  福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、关于2017年度预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分  2017年重点工作完成情况

第五部分  名词解释

 

 

第一部分  福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局概况

一、 部门主要职能

贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理工作的法律、法规和方针、政策；负责全区市场监督管理和行政执法的有关工作。负责全区各类企业及从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理；依法规范和维护各类市场经营秩序的责任、负责监督管理市场交易行为；负责监督管理网络商品交易及有关服务行为；承担查处违法直销和传销案件的责任；依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；依法实施合同管理，依法查处合同欺诈等违法行为；指导广告业发展，负责实施广告战略和广告活动的监管工作；负责实施全区商标战略和商标管理工作。负责全区质量管理、产品质量监督、标准化管理、计量管理、特种设备安全监管和节能监管工作。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成来看，福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和0个下属单位决算组成。其中：行政单位1个、参照公务员法管理事业单位0个、全额拨款事业单位0个、差额拨款事业单位0个、自收自支事业单位0个。

无纳入福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局2017年度部门决算编制范围的二级预算单位。

三、部门人员构成

福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局总编制人数180人，其中：行政编制166人，事业编制14人(其中：参照公务员法管理14人)。在职实有人数159人，其中：行政149人，事业10人(其中：参照公务员法管理10人)。

离退休人员106人，其中：离休1人，退休105人。 

第二部分  2017年度部门决算表

 

 

 

本部门2017年度没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。

 

 

 

 

 

第三部分  福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局2017年度部门决算情况说明

   

一、2017年度收入支出决算总体情况说明

2017年度收、支总计7,751万元。与2016年相比，收、支总计各增加1,409万元，增长22.22%，主要原因是较2016年，2017年增加了以下预算：电梯民生保障资金300万元；“互联网+”智慧市场监管系统400万元；局机关办公大楼尾款296万元；和平所房屋尾款59万元。发放2016年各类奖金、人员调级、缴纳养老保险等原因追加部分人员经费。 

图1：收、支决算总计变动情况

 

二、2017年度收入决算情况说明

2017年度本年收入合计7,102万元。其中：财政拨款收入7,016万元，占本年收入98.79%；上级补助收入0万元，占本年收入0%；事业收入0万元，占本年收入0%；经营收入0万元，占本年收入0%；附属单位上缴收入0万元，占本年收入0%；其他收入86万元，占本年收入1.21%。

图2：收入决算结构

 

三、2017年度支出决算情况说明

2017年度本年支出合计7,421万元。其中：基本支出5,163万元，占本年支出69.57%；项目支出2,258万元，占本年支出30.43%；上缴上级支出0万元，占本年支出0.00%；经营支出0万元，占本年支出0.00%；对附属单位补助支出0万元，占本年支出0.00%。

 

图3：支出决算结构

 

 四、2017年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度财政拨款收、支总计7,016万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加1,547万元，增长28.29%。主要原因是较2016年，2017年增加了以下预算：电梯民生保障资金300万元； “互联网+”智慧市场监管系统400万元；局机关办公大楼尾款296万元；和平所房屋尾款59万元。发放2016年各类奖金、人员调级、缴纳养老保险等原因追加部分人员经费。

 

 

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况

 

五、2017年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况。

2017年度财政拨款支出7,016万元，占本年支出合计的94.54 %。与2016年相比，财政拨款支出增加1,547万元，增长28.29%。主要原因是较2016年，2017年增加了以下预算：电梯民生保障资金300万元； “互联网+”智慧市场监管系统400.00万元；局机关办公大楼尾款295.81万元；和平所房屋尾款59.46万元。发放2016年各类奖金、人员调级、缴纳养老保险等原因追加部分人员经费。

（二）财政拨款支出决算结构情况。

 2017年度财政拨款支出7,016万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出6,188万元，占88.20%；社会保障和就业支出282万元，占4.02%；医疗卫生与计划生育支出187万元，占2.67%；住房保障支出359万元，占5.12%。

（三）财政拨款支出决算具体情况。

2017年一般公共预算财政拨款支出年度预算为7,651.万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等)，支出决算为7,016万元，完成年度预算的91.70%。其中：基本支出5,163万元，项目支出1,853万元。项目支出主要用于一般行政管理事务1666万元，主要成效改善了局机关及基层工商质监所的办公条件，为全局工作人员提供了较好的后勤服务保障；工商行政管理专项25万元，较好地为辖区内各类市场、商标广告及企业监管等工商业务提供了经费保障；执法办案专项30万元，为辖区内各项经济活动的执法工作提供了资金保障；消费者权益保护3万元，主要用于315活动的各类宣传费用；其他工商行政管理事务支出44万元，主要用于我局下属自收自支单位（福布斯(中国)官方网站 产品质量监督检验所）人员及公用经费支出；质量技术监督行政执法及业务管理85万元，主要用于保障全区电梯设备安全监管和检测、全局产品质量监管及质量抽查、质量振兴、全区计量监管等工作。

1.一般公共服务支出(类)。年度预算为6,794万元，支出决算为6,188万元，完成年度预算的91.07%，支出决算数小于年度预算数的主要原因是年初预算机关办公楼房款829.67万元，因发生产权纠纷，正在法院办理相关诉讼手续。当年实际使用295.81万元，还余533.86万元未使用。

7.社会保障和就业支出(类)。年度预算为309.83万元，支出决算为282万元，完成年度预算的91.02%，支出决算数小于年度预算数的主要原因是单位事业人员因政策原因暂未纳入养老保险，导致该部分人员无法缴纳养老保险等费用。

8.医疗卫生与计划生育支出(类)。年度预算为187.25万元，支出决算为187万元，完成年度预算的99.87%。

17.住房保障支出(类)。年度预算为359.40万元，支出决算为359万元，完成年度预算的99.89%。

六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2017度一般公共预算财政拨款基本支出5,163万元，其中，人员经费4,758万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费405万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、其他资本性支出、企业政策性补贴、事业单位补贴、其他对企事业单位的补贴。

七、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费的单位范围

福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局本级及下属0个行政单位、0个参公事业单位、0个全额拨款事业单位。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度“三公”经费财政拨款年度预算数为145万元，支出决算为47万元，为预算的32.41%，其中：

1.因公出国(境)费用支出决算为5万元，比预算增加5万元，主要原因2017年度单位未做出国（境）预算，当年支出决算5万元系是上级工商部门临时安排我局工作人员出国考察开支的费用。

2017年因公出国(境)团组1次，1人次，实际发生支出5万元。其中：住宿费 0.63 万元、伙食补助费 0.37  万元、旅费 3.84  万元、杂费 0.16 万元。局主要领导通过随市工商组团赴意大利、西班牙考察学习商标广告监管情况。通过商标培育、保护等方面的学习，进一步提高了我局在商标管理方面的经验。

2.公务用车购置及运行维护费支出决算为42万元，完成预算的32.06%；其中：

(1)公务用车购置费0万元，本年度购置(更新)公务用车 0辆，年末公务用车保有量19辆。

(2)公务用车运行维护费42万元，为预算的32.06%，比预算减少89万元，主要原因是单位严格执行用车制度，减少不必要的车辆支出。主要用于日常执法巡查等工作，其中：燃料费18万元；维修费16万元；过桥过路费1万元；保险费7万元。

3.公务接待费支出决算为0万元。

2017年单位无公务接待开支。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2016年减少29万元，降低38.16%，其中：因公出国(境)支出决算减少1万元，减少16.67%；公务用车购置及运行费支出决算减少28万元，降低40.00%,公务接待支出决算为0‐万元，与2016年比无变化。因公出国(境)费用支出减少的主要原因是近两年因公出国（境）均由上级部门统一安排的出国考察，相关费用由上级部门确认后，由旅行社结算收取，2017年出国费用较2016年减少1万元。公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是1、2016年新购执法车辆一台，共计8万元,2017年无购置车辆开支；2、单位严格执行用车规定，2017年车辆运行经费较2016年减少20万元。

八、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

2017年福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局无政府性基金预算财政拨款。

九、关于2017年度预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况 

根据预算绩效管理要求，福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局组织对2017年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及项目1个，资金300万元。组织对1个部门开展整体支出绩效自评，资金300万元。从绩效评价情况来看，年初300万电梯专项保障资金已全部申请完毕，并严格规范了电梯民生保障资金的使用程序，做到科学统筹、专款专用，惠及6个街道的9个小区82部保障性住房和老旧电梯。2017年，辖区内未发生特种设备安全事故。

(二)绩效自评结果

福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果（不包括涉密项目）。

电梯民生保障资金项目绩效自评综述：项目全年预算数为300万元，执行数为292万元，完成预算的97.33%。主要产出和效果：对6个街道的9个小区82部保障性住房和老旧电梯进行了维护改造；确保了全区保障性住房老旧电梯的安全使用。

附件：项目支出绩效自评报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

根据2016年福布斯(中国)官方网站 政府73次常务会议，特设立电梯专项民生保障资金，用于福布斯(中国)官方网站 保障性住房以及老旧社区电梯维修和年检，确保老旧电梯的安全使用。

（二）项目绩效目标。

对我区保障性住房老旧电梯进行安全隐患排查，并对老旧电梯进行维修维护。

（三）项目自评步骤及方法。

项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，认真听取社区居民建议意见，做好自评工作。

二、项目资金申报及使用情况 

（一）项目资金申报流程。

年初预算资金300万元，资金申报流程如下1、由业主委员会向社区、街道提交电梯维修或改造申请；2、街道会同工商质监局、小区物业公司、电梯维保单位现场核查核实；3、街道向福布斯(中国)官方网站 提交符合条件的小区电梯维修改造报告，并由工商质监局签署意见；4、根据区领导批示，由街道以法定检验机构出具的特种设备检验意见或电梯安全风险评估报告的内容为依据，按照政府采购流程完成招投标事项；5、区工商质监局根据街道提供的合同、发票、招投标资料、工程审计报告等文件资料向区财政局申请拨款；6、区工商质监局按照合同、发票支付工程款。

（二）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划。电梯民生保障项目经费年初预算资金300万元。2017年7月之前使用150万元，2017年12月之前使用150万元。

2、资金到位。截止2017年12月，计划资金全部到位，共计300万元元。 

3、资金使用。截止2017年12月底，电梯民生保障项目资金支出292万元。

（三）项目财务管理情况。

电梯专项民生保障项目经费采取授权支付形式，由工商质监局按电梯维修工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

三、项目管理监管情况

（一）项目管理情况。

本项目由区工商质监局特种设备管理科负责协调相关工作，项目实施及资金管理。

（三）项目监管情况。

项目资金区工商质监局具体管理，按投资计划，制定管理制度，对项目资金按项目单独核算实行“专款专用、专人管理”，不得挤占挪用项目资金。强化监督，项目的正常实施监督检查是保障。指派专人长期对项目的实施定期或不定期的进行现场检查和监督，及时协调解决困难和问题，保证工程质量

四、目标完成情况

（一）目标完成任务量。

截止2017年12月31日，该项目对福布斯(中国)官方网站 6个街道的9个小区82部保障性住房和老旧电梯进行了维修改造。保证了辖区内2017年度未发生特种设备安全事故。全年共投入资金292万元。

（二）目标完成质量。

电梯民生保障项目在上级有关部门的关心、帮助下、在福布斯(中国)官方网站 的领导下，顺利推进，圆满完成任务，并经街道、社区居民评价，满意度为100%。

（三）目标完成进度。

截止2017年12月，电梯民生保障项目已全面完成并验收。

五、项目效果情况

电梯民生保障项目确保了社区内老旧电梯的安全使用，社区居民群众满意度为100%。

六、评价结论及建议

评价结论：电梯民生保障项目确保了社区内老旧电梯的安全使用，排除了老旧电梯的安全隐患。

 

十、2017年度其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2017年度福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局机关运行经费支出406.00万元，比2016年增加 171.00 万元，增长72.77 %。主要原因是2017年因落实公车改革，增加公务交通补贴预算。

(二)政府采购支出情况。

2017年度福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局政府采购支出总额859万元，其中：政府采购货物支出176万元、政府采购工程支出387万元、政府采购服务支出295万元。 

授与中小企业合同金额859万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授与小微企业合同金额859万元，占政府采购支出总额100%。

(三)国有资产占用情况。

截至2017年12月31日，福布斯(中国)官方网站 工商行政管理和质量技术监督局共有车辆19辆，其中，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车19辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单位价值50 万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0‐台(套)。

 

 

第四部分  2017年重点工作完成情况

 

一、围绕服务经济发展，努力打造投资创业环境。

1.市场主体增量和“个转企”。大力推进“放管服”改革落地，培育和发展市场主体，2017年新增市场主体19,467户，总注册资金4,867,420.5万元，全区市场主体总量达115,060户，位居全市第二，其中个体工商户68,899户，位居全市第一。新增指导完成新增“个转企”275户，超额完成年度目标。

2.双万双联。按照市、区招商引资“一号工程”工作部署和要求，完成“双万双联”企业报送1,876户，并针对市局补充的61户企业进行了实地核查，帮助企业解决困难、问题。

3.扶持小微企业。为小微企业办理动产抵押登记7件，办理拍卖登记6起，涉及标的物价值1,759.2万元，实现融资金额5,645万元，着力解决企业发展融资难的现实问题。

4.推进广告产业发展建设。今年，我局以创新驱动为引领，推动广告产业创新发展，辖区“OVU创客星”广告产业孵化基地被国家工商总局确定为广告业创新创业示范基地，武汉创意天地广告产业园被湖北省工商局认定为省级广告产业园区。

5.促进大学生就业创业。深入开展事前送政策、事中送培训、事后送服务的“三送”活动，组织大型创业指导会2次、专题报告会3次，调研3次，举办各类创业咨询服务活动5次，大型人才招聘会1次,为毕业生提供各类实习就业岗位165个。

二、加强事中事后监管，推进信用监管体系建设。

1.企业年报公示工作。我区2016年企业年度报告应报企业38,248户，已报企业33,792户，年报率88.35%，超额完成市局绩效目标。

2.信用信息共享平台建设。监管平台推广已实现全区部门全覆盖，指导成员单位制定完成“一单两库一细则”，形成抽查清单共209项，现已归集行政许可信息22,206条，行政处罚信息3,593条，告知信息40,282条，协同交换信息140条，并全部通过国家企业信用信息平台向社会公示，平台使用率和活跃度在全市位居前列。

3. 开展双随机抽查。召开联席会议6次，运用“事中事后综合监管平台”开展双随机抽查5次，共检查企业3,088户，抽查结果已全部对社会公示。指导全区各单位开展双随机抽查共5095户，抽查结果已在政府网站进行公示。全区双随机抽取对象数目位居全市前列。

4.经营异常名录管理。严格规范企业经营异常名录管理，全年列入经营异常名录7,461户，移出3,368户。同时，通过数据对比，清理出长期停业未经营的企业874户，依法公示进行吊销。

5.实施信息共享和联合惩戒。协助全国各级人民法院实施限制令126户，冻结股权53条，股权续冻24条，股权强制变更1条，股权解冻6条，对185户企业进行司法协助，涉及金额171,240万元，联合限制“老赖”行为。

三、规范消费维权工作流程，加强执法办案和专项整治。

1.提升消费维权实效。进一步畅通信、访、网、电“四个平台”投诉渠道，全年共受理并办结消费者申投诉、举报、咨询共22,005件，其中申（投）诉19,959件、举报1,971件，咨询75条。办理市长专线6,362件，红盾局长信箱45件、红盾留言板及网上信函1001件，市长信箱9件、行风连线14件，群众来信532件，区信访局阳光信访96件，电梯投诉833件。已全部处理完毕，及时办结率100%。

2.依法查办违法案件。查办一般程序违法案件92起，结案90起，罚没220.6万元。其中，不正当竞争案件4起，广告违法案件27起，商标侵权类案件18起，产品质量案件23起，消费者权益类案件2起，其他类案件14起。

3.推进打击传销工作。积极开展打传工作，共组织清查重点部位58个，清查涉传出租屋853户，捣毁传销窝点738个，查处涉传人员1,700人，配合公安部门刑事立案21起，刑拘35人，逮捕22人，起诉19人。组建福布斯(中国)官方网站 反传销宣教基地，对410名涉传人员开展集中教育和遣返；制作《拒绝传销宣传动画》滚动播放，为社区制作44处固定宣传栏，全年组织开展宣传活动28次，发放宣传资料2万份，举办文艺汇演、高校宣传大型宣传活动3次。《法制日报》、《长江日报》、《楚天都市报》等主流媒体对我局打传工作成效进行正面宣传报道。

4.房屋租赁中介机构专项整治工作。我局结合登记注册信息，对全区642家房屋租赁类企业进行实地摸排，确认尚在经营的房屋中介机构有390家，其中代收代租42家，代收房源9,798套（间），已出租房源6,594套（间），暂时空置3,204套（间）。此外，对重点关注中介机构法定代表人和股东信息进行了比对，对筛选的39家重点关注企业进行重点检查，约谈了企业负责人并下达行政告诫书。取缔了2家区外公司在我区违规设立的经营场所，扣缴了2家公司的营业执照；立案6起（其中与市工商联合立案3起）。我区整治工作成效得到了市委市政府的认可，并在全市整治工作会议上作了经验交流发言。

5.其它各类专项整治工作。组织开展“打击非法集资”、财源平台、农资、货车非法改装和超限超载治理、“地条钢”、成品油、“危险化学品、醇基燃料、烟花爆竹等领域安全生产大检查”、“货车非法改装和超限超载”、“再生利用行业清理排查”、“问题地图整治”、“不文明临街牌匾清查整治”、“干洗店整治”等专项整治30余次，对抽检不合格14家生产企业、14个批次产品进行后处理工作。

四、加强市场监管，巩固文明城市和卫生城市创建成果。

1.积极推进人大政协议提案办理工作。 2017年我局承办人大议案、重点建议案和政协建议案、重点提案共12件，其中人大重点建议案1件、建议案4件，政协提案7件。主办件有4件，其余均为协办。截至9月份，我局已全部完成区人大、政协12件议提案的办理及回复工作，其中4件主办的人大政协议提案办理情况都得到了提案代表、委员的认可。

2.加快推进“互联网+”智慧市场、智慧电梯建设。加快辖区农贸市场视频监控及监管平台建设，目前该项目经区发改委审批立项，已完成招投标，即将进入施工实施阶段。积极落实2017年福布斯(中国)官方网站 10件实事中“为1000部居民小区电梯安装安全监控装置”事项，加快推进电梯应急处置服务平台建设，现已完成1,379部居民小区电梯安全监控装置的安装任务，超额完成年初目标。

3.扎实完成H7N9疫情防控工作。先后召开4次专题会议，累计出动人员3,900余人次，车辆660余次，对辖区内农贸市场展开拉网式排查，局领导亲临一线，全体人员加班加点，严防死守，圆满完成禽流感疫情防控工作。

4.圆满完成文明城市、卫生城市复审迎检工作。今年，我局克服任务重、人员少的困难，建立日检查、周督查工作机制，全局上下一心，形成合力，全员上岗，全时坚守，对照整改，顺利通过了全国文明城市、国家卫生城市复审。

5.加强大气污染防治和环保督查工作落实。我局开展了散煤加工销售及重油渣油销售等行为摸排整治工作，排查清理5户煤炭个体户（2户属于青山区管辖、3户查无下落已列入经营异常名录）、9户重油渣油企业（7户无法联系的企业已列入经营异常名录、2户不从事相关业务的企业已建议变更经营范围）。我局还配合环保部门清理辖区在用燃煤锅炉14台，已全部完成报废、报停手续，市质监局对我区清理工作做法及成效进行了全系统通报表扬。

五、夯实质量基础，推动质量强市示范城市创建工作。

按照市、区的整体工作安排，制定考评方案和行动计划，召开全区质量强市创建工作推进会，部署阶段创建重点工作,指导马应龙公司开展示范点创建，推荐6家企业参加质量提升工程，2家企业的QC小组被评为全国优秀质量管理小组，5个QC小组被评为湖北省质量提升小组活动优秀实践标杆小组。组织开展质量知识进校园活动和市民满意度调查，组织各成员单位加强质量宣传，代表市质监局组织区质量强区领导小组52个成员单位在群光广场举行2017年“质量月”活动启动仪式，进行公益宣传。目前，我区质量强市示范城市创建工作已顺利通过省级验收，12月底已接受国家考核检查，反馈情况良好。

六、加强特种设备安全监察，全力抓好安全生产工作。

全年对361家单位的6,991台（套）特种设备进行了安全监察，按照重点使用单位监督检查计划完成247家单位的日常监督检查，检查率100℅。发现隐患233处，督促完成整改233起；发出特种设备监察指令书72份，受理特种设备开工告知356份；处理举报投诉824件，已全部处理完成，投诉举报查办率100%。对特种设备相关违法行为立案查处5起。参与了市质监局《特种设备执法手册》的起草编撰工作。此外，规范电梯专项保障资金的使用，年初300万电梯专项保障资金已全部申请完毕，做到科学统筹、专款专用，惠及6个街道的9个小区82部保障性住房和老旧电梯。2017年，辖区内未发生特种设备安全事故。

七、融合推进标准化改革，强化计量监督检查。

1.指导企业标准提档升级。指导辖区内2家规模以上企业6个产品采用国际标准和国外先进标准；建立完善工业企业产品执行标准台账，完成全年工业产品标准覆盖率达98%以上，其中规模以上工业企业主要产品标准覆盖率达到100%；支持推动辖区11家优势企业在信息技术、装备制造等重点领域开展标准创新创制，其中主导创制国家标准5项，参与创制国家标准3项，主导创制行业标准4项，参与创制行业标准17项；指导1家中小企业编写高于国标的企业标准，并建立标准化管理体系；开展国家重要或强制标准执行情况监督检查4次，指导4家企业完成产品标准自我声明公开。

2.强化计量监督，服务民生。强化重点民生领域和重点单位强检计量器具的监督检查，处理计量举报投诉件37件；完成辖区60家集贸市场的5,808台计量器具和20家社区医疗服务中心的528台（件）医用计量器具的免费检定工作。

八、其它工作有序推进，亮点突出。

1.推进实施商标品牌战略。2017年，全区新增有效商标注册户2,786户。完成9家意向企业的注册商标创省著名的材料申报指导，走访完成2家驰名商标创建的定向咨询答疑。辖区2家企业相关产品被授予2017年度湖北名牌荣誉称号。

2.规范管理网络经营主体。我局共检查网络经营主体4,342户，其中日常检查2,089户，专项检查2,253户，巡查发现并依法处置网络交易问题370户，向市局申请注销吊销网站233户。重点网站贴标亮照专项检查217户，比去年增长224%，对相关经营者采取行政指导99个次，纳入异常名录13户，重点网站亮照率达到100%。全年受理各类涉网案件线索216件，比去年增加185%。

3.创建放心消费示范点。2017年，我局积极贯彻落实省、市工商局开展放心消费创建工作的各项措施，以组织领导、责任分解、宣传发动、对外协调、工作落实等“五个到位”举措，深入推进创建工作，现已申报完成创建市级放心消费示范商户156家，放心消费示范街区1条、消费维权服务示范站10家。迎接市局检查验收放心消费示范商户3家，放心消费示范街区1条、消费维权服务示范站1家。

 

序号	重要事项	工作内容及目标	完成情况
1	个私企业监管工作	企业年报公示、信息平台建设、双随机抽查、异常名录管理。	良好
2	消费维权及执法办案工作	提升消费维权实效、依法查办违法案件、推进打击传销工作、房屋中介机构专项整治	良好
3	市场监管工作	推进互联网+智慧市场建设、完成创文创卫复审迎检工作等	良好
4	质量监管工作	质量强市创建工作、产品质量抽检工作	良好
5	特种设备安全监管	特种设备安全抽查、老旧社区电梯维护	良好
6	计量监督检查	指导企业标准提档升级、强化计量监督	良好
7	商标及网络监管	推进实施商标品牌战略、规范网络经营主体	良好

 

 

第五部分  名词解释

(一)财政拨款收入：指单位从本级财政部门取得的财政拨款。

(二)上级补助收入：指从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(四)经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)其他收入：单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

(六)用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(七)年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(八)各支出功能分类科目(到项级)

1．一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项)

2. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项)

3. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项)

4. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项)

5. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项)

6. 一般公共服务(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务(项)

7. 一般公共服务(类)质量技术监督与检验检疫事务（款）质量技术监督行政执法及业务管理(项)

8.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

10. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）

11.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）

 (九)结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

(十)年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

(十一)基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

(十三)经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十五)机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    (十六)各单位其他专用名词解释。 

 

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